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湖北省旅游项目管理系统管理办法
发布时间:2018年07月09日 来源:
 第一章  总则

  第一条  为贯彻落实党的十九大精神及省第十一次党代会推进全域旅游发展,建设旅游经济强省的要求,推进旅游投资管理信息化、规范化,引导社会资金加大对旅游业的投入,促进我省旅游投资科学发展,我省旅游项目原则上均须录入国家旅游局旅游项目管理系统,特制定本办法。

  第二条  国家旅游局旅游项目管理系统(以下简称“项目系统”)是各级旅游行政主管部门(以下简称“各级旅游部门”)以及项目建设单位进行旅游项目动态管理的现代信息工具。

  第三条  按照“必须做好项目系统建设”的发展要求,积极推动项目系统的推广应用和管理工作。

  第四条  本办法所称旅游项目,包括旅游基础设施和公共服务设施项目(宾馆酒店、旅行社、景区道路、标识标牌、游客服务中心、旅游信息服务设施等);乡村旅游、生态旅游、文化旅游、工业旅游、医疗健康旅游、商务旅游、森林旅游、草原旅游、体育旅游、游船游艇旅游、航空旅游和红色旅游等业态项目。

  第二章  项目系统的管理和应用

  第五条  项目系统(http://tz. cnta. gov. cn)运行是规范旅游项目管理、科学引导旅游投资、优化旅游投资结构的一项重要基础性工作,各市、县级旅游部门应积极做好项目系统应用推广工作,并认真填报和及时更新各种项目信息。

  第六条  纳入项目系统管理的旅游项目应当符合国家和地区产业发展政策。

  第七条  项目系统对项目实行分阶段管理。根据项目的进展情况,分为前期项目、在建项目和竣工项目。前期项目和在建项目分别录入两个子系统,纳入日常管理范围;竣工项目作为历史档案保存,不被纳入日常管理范围,可通过综合查询取得相关信息。

  第八条  项目系统对项目实行分级管理。各级旅游部门负责本辖区内本级项目信息的录入和对下级上报项目的审核。项目基本信息逐级审核上报;项目进度信息实行填报单位和上一级单位两级审核制。各级应全面了解项目情况,及时更新项目信息,确保项目信息的及时性、准确性和完整性。

  第九条  项目系统对项目实行动态管理。各级旅游部门应根据项目的进展情况,及时作出调整。前期项目开工建设的,应及时转入在建项目;项目竣工后应及时作出竣工验收处理。出现下列情况之一的.应调出项目系统:

  (一)项目撤销或被有关部门勒令终(中)止的;

  (二)项目实施中途因不可抗力,无法继续实施的;

  (三)项目实施中途被发现有严重违反国家法律、法规行为的;

  (四)湖北省旅游委确认的其他情况。

  第十条  在建项目进度信息实行月报或季报制度,由录入项目基本信息的用户填报。月报在该月的1 6日至月底内填报;季报在该季度第二个月的1 6日至月底内填报。在填报时间内未报的进度信息,采取补报的方式上报。十二月份或第四季度的进度信息填报后,才能进行下一年度的进度信息填报工作。

  第十一条  各级旅游部门申报国家旅游发展基金项目、中央预算内投资旅游基础设施项目、服务业重点项目、省级旅游发展专项资金项目、省级预算内投资旅游基础设施项目等,原则上从项目库中优先选择。

  第十二条  湖北省旅游委将优先从项目库中挑选项目参与国家与省级优选旅游项目评选,并向金融机构推荐,以获得金融支持。

  第十三条  建立项目信息定期发布制度。湖北省旅游委将通过网站定期发布有融资需求的省级重点项目。各级旅游部门应定期向社会公开发布招商项目信息和规模以上在建项目信息。各级旅游部门要加强项目系统资料信息的安全管理,对外发布信息要遵守国家关于政府信息公开制度的相关规定。

  第十四条  充分发挥项目系统统计分析功能的作用。各级旅游部门应根据项目管理的实际需要,定期进行项目投资分析,为各级政府促进投资需求和引导民间投资提供决策依据;为企业理性和科学决策,有效掌握去观和区域旅游投资趋势提供帮助。各市级旅游部门要将本市旅游投资年度分析报告于次年1月5日前报湖北省旅游委。

  第三章  信息员队伍建设

  第十五条  各级旅游部门要加强信息员队伍建设,明确分管领导和责任科室,指定专人负责项目系统信息报送工作。信息报送要做到“及时、准确、全面”。

  第十六条  各级旅游部门要加强对信息员队伍的组织和领导。要为信息员提供必要的工作条件和经费保障。要加强信息员的业务培训,不断提高旅游投资信息管理水平。

  第十七条  信息员要重视旅游投资信息的采集工作。对本地区出台的旅游投资政策、管理办法以及项目投资促进活动、投资商和招商项目等信息,及时提供给项目系统运营和管理单位。信息采集要按照逐级上报的原则,严格审核,层层把关,确保信息工作的严肃性和报送信息的真实性。

  第十八条  交接工作。信息员调离工作岗位时,要进行工作交接。移交人员要将项目系统的域名、登录名、登录密码以及信息报送方法等向接管人员移交清楚,并将新的工作人员信息及时报湖北省旅游委。

  第四章  监督和考核

  第十九条  湖北省旅游委将经常性开展项目建设和项目系统管理的检查和监督工作,对领导责任不明确、人员不到位、条件不具备、资金不落实的单位,将提出批评。湖北省旅游委每季度对各市(州)旅游部门项目管理和信息报送情况进行通报,并将通报结果以书面形式送所在单位主要领导。

  第二十条  湖北省旅游委每年召开一次项目信息员工作会议,总结通报各市(州)信息填报工作情况,评选此项工作年度先进单位和个人,并予以表彰和奖励。每年度对各市级旅游部门的旅游投资管理工作情况进行考核,考核结果将与各地满意度和竞争力评比挂钩,并作为年度旅游专项资金安排的重要依据。

  第五章  附则

  第二十一条  各市级旅游主管部门可根据本办法精神,结合当地旅游发展和旅游投资情况,制定本市的实施细则。

  第二十二条  本办法由湖北省旅游委负责解释,自发布之日起实行。